今年的政府工作報告提出，要適應新型城鎮化發展趨勢和房地產市場供求關系變化，加快構建房地產發展新模式。在3月9日下午舉行的十四屆全國人大二次會議民生主題記者會上，住房城鄉建設部部長倪虹在回答如何推動構建房地產發展新模式時指出，在理念上要始終堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位。

“房子是用來住的、不是用來炒的” 已經成為社會共識。這句樸素的話之所以深入人心，是因為它蘊含著深刻的哲理，回答了住房發展為了誰這個根本問題。房子有兩種屬性，一種是居住屬性，一種是商品屬性。其中，居住屬性是房子的基本屬性，是為了解決人們“衣食住行”基本生存需求中的“住”而產生的。房子兼具商品屬性也無可厚非，作為一種商品標的物，自然可以用來變現或交換。然而隨著房子的商品屬性被放大，甚至出現商品屬性金融化，必然會導致“炒房”盛行。參與“炒房”的不僅有個人投機客，在土地財政的推波助瀾下，一些地方政府通過“炒地”變相參與“炒房”，大量資金涌入房地產行業無序擴張，演化成資本“炒錢”，最終造成房地產市場失衡。

眾所周知，房地產是我國國民經濟支柱產業之一，經濟高質量發展離不開房地產高質量發展。高質量發展下的經濟增長，決不是依靠房地產“炒”出來的增長?！俺捶俊薄俺吹亍薄俺村X”這些行為顯然與經濟高質量發展背道而馳，會導致房地產市場供需失衡、價格失真、產生風險，嚴重影響經濟高質量發展。這些教訓在一些國家已經出現過。前車之鑒、后事之師。我們應堅持“房住不炒”，尊重規律，把握房子“住”的屬性，依靠房子 “住”的需求，夯實房地產高質量發展的基礎。

當前，加快構建房地產發展新模式是實現房地產高質量發展的重要任務。房地產新發展模式應具有高質量可持續發展特征,能夠促進房地產業良性循環和健康發展。因此，構建新發展模式必須堅持“房住不炒”的定位，滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求，建立“人、房、地、錢”要素聯動的新機制，從要素資源科學配置入手，以人定房，以房定地、以房定錢。同時，要完善房屋從開發建設到維護使用的全生命周期管理機制。在供給方面，改革商品房開發、融資、銷售等基礎性制度。在使用方面，加快建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險等專項制度，促進房地產市場平穩健康發展，最終實現“人人有房住、房子有人住、人人住好房”的目標。